4月15日，《中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與展望報(bào)告藍(lán)皮書（2022-2023）》（以下簡稱《油氣產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》）在北京發(fā)布。其中提到，2022年我國石油天然氣實(shí)現(xiàn)“兩增兩減”：儲量、產(chǎn)量穩(wěn)步提升，進(jìn)口量、對外依存度實(shí)現(xiàn)下降，油氣能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全水平進(jìn)一步提高。

　　有關(guān)分析認(rèn)為，面對國際能源市場的復(fù)雜挑戰(zhàn)，能源安全供應(yīng)保障需要兩條腿走路，在推動油氣行業(yè)科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級的同時(shí)，也要積極探索氫能、風(fēng)電光伏等新能源發(fā)展，加快實(shí)施新能源替代工程，從而小步快跑地實(shí)現(xiàn)新舊能源無痕替換。

　　夯實(shí)能源安全保障韌性

　　根據(jù)《油氣產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》，2022年我國油氣產(chǎn)銷呈現(xiàn)“兩增兩減”態(tài)勢。“兩增”即我國石油天然氣儲量、產(chǎn)量穩(wěn)步提升。2022年，我國新增石油探明地質(zhì)儲量超過14億噸，新增天然氣探明地質(zhì)儲量超過1.2萬億立方米；原油產(chǎn)量2.05億噸，同比增長2.9%，重回2億噸“安全線”；天然氣產(chǎn)量2201億立方米，同比增長6.07%。

　　“兩減”即我國石油天然氣進(jìn)口量、對外依存度實(shí)現(xiàn)下降。數(shù)據(jù)顯示，2022年我國進(jìn)口原油50828萬噸，同比下降0.9%，原油對外依存度降至71.2%；進(jìn)口天然氣10925萬噸，同比下降9.9%，天然氣對外依存度降至40.2%。

　　中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對記者表示，2022年國際市場油氣價(jià)格處于波動之中，“兩增兩減”有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性，體現(xiàn)我國能源安全保障取得明顯成效。預(yù)計(jì)“兩增兩減”的趨勢在2023年還會繼續(xù)發(fā)展。

　　北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清也認(rèn)為，不論是疫情下主動而為，還是國際能源市場劇烈波動下的自我調(diào)整，“兩增兩減”都是我國能源安全戰(zhàn)略的重大成功，說明我國能源安全系數(shù)和能力正在進(jìn)一步提高，能源供給自主保障能力進(jìn)一步提高的大趨勢也已形成。

　　加快傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型升級

　　《油氣產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》還指出，“兩增兩減”態(tài)勢不僅與全球疫情跌宕反復(fù)、地緣政治沖突等相掛鉤，也與我國持續(xù)加大油氣勘探資金和科技投入、著力攻克深層技術(shù)難題等息息相關(guān)。

　　近年來，我國油氣勘探開發(fā)連續(xù)取得重大突破，在新疆、四川、渤海海域等地區(qū)共發(fā)現(xiàn)18個大型油氣田。我國正在加快圍繞“深海、深層、非常規(guī)資源”和“提高油氣采收率”上開展科技創(chuàng)新，引領(lǐng)油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在陸上，我國在塔里木盆地發(fā)現(xiàn)了萬億立方米級的博孜—大北氣田，順北油田鉆出9300米深地一號定向井，刷新亞洲陸上最深鉆井紀(jì)錄；在海上，1500米超深水油氣勘探開發(fā)全面推進(jìn)，探明儲量超千億立方米的“深海一號”大氣田投產(chǎn)，標(biāo)志我國海上油氣勘探開發(fā)能力全面進(jìn)入“超深水時(shí)代”。

　　4月12日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家能源局局長章建華表示，加快推動能源科技自立自強(qiáng)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，通過“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制，積極培育核心產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力和重大技術(shù)裝備自主可控水平，不斷提高能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展。

　　“石油企業(yè)要大力提升油氣勘探開發(fā)力度，提升油氣供給能力，不斷完善油氣進(jìn)口保障體系。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全煤炭石油的儲備體系，加快儲備庫和液化天然氣接收站等設(shè)施建設(shè)，確保能源供應(yīng)保持合理的彈性裕度。”李錦認(rèn)為，應(yīng)該推動油氣、煤炭等傳統(tǒng)能源數(shù)字化改造，增強(qiáng)技術(shù)含量，加快轉(zhuǎn)型升級。

　　實(shí)現(xiàn)新舊能源無痕替換

　　中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院日前發(fā)布的《國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》認(rèn)為，展望2023年，全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)突出，油氣行業(yè)發(fā)展進(jìn)入動蕩變革期，存在更多不確定性。中國石油(601857)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院執(zhí)行董事、黨委書記余國對2023年行業(yè)發(fā)展前景分析稱，國際油氣價(jià)格仍將呈高位波動態(tài)勢。

　　我國宏觀經(jīng)濟(jì)整體回升將拉動能源消費(fèi)較快增長，面對復(fù)雜動蕩的國際能源市場風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，能源安全供應(yīng)保障仍是行業(yè)首要任務(wù)。

　　李錦表示，未來端穩(wěn)“油氣能源飯碗”需要兩手抓，在對傳統(tǒng)能源加快技術(shù)改造同時(shí)，應(yīng)當(dāng)推動清潔能源降成本。新能源是未來能源供給主力，應(yīng)加快建設(shè)和發(fā)展光伏和風(fēng)電，努力拓寬綠色電力應(yīng)用渠道。加快推進(jìn)水蓄能和匯集站建設(shè)，提高風(fēng)電光伏消納能力。積極探索氫能、甲醇、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能源發(fā)展，加快實(shí)施新能源替代工程。

　　在宋向清看來，保障國家能源安全一定要多管齊下，油氣、煤炭、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、核電、水電、潮汐發(fā)電等都不能少，多元化的能源保障體系不僅是總量保障的必須，也是分散風(fēng)險(xiǎn)的必須。不過，受裝機(jī)裝配和資源環(huán)境等限制，新能源目前難以承擔(dān)電力供應(yīng)的主體責(zé)任，煤電、油氣的基礎(chǔ)支撐和兜底保障作用不可替代。

　　“我們應(yīng)將煤電水平的不斷提升和‘雙碳’目標(biāo)的不斷推進(jìn)作為一個系統(tǒng)工程，統(tǒng)籌研究，聯(lián)合攻關(guān)，力爭實(shí)現(xiàn)能源保障與雙碳目標(biāo)的兼顧，并逐步將能源安全保障的重心向新能源領(lǐng)域轉(zhuǎn)移和集聚，并最終實(shí)現(xiàn)新能源與傳統(tǒng)能源的無痕替換。同時(shí)要建立并優(yōu)化國家能源安全新機(jī)制，增強(qiáng)油氣、煤電和新能源等抗風(fēng)險(xiǎn)韌性。”宋向清說。

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